“黃河卻勝天河水，萬里縈紆入漢家”，黃河，是中華民族的發(fā)祥地，是炎黃兒女的母親河，是華夏文明之樹綿延不斷的根。她發(fā)源于青藏高原，流經(jīng)九省，全長5464公里，匯入渤海。驚濤澎湃，掀萬丈狂瀾，濁流宛轉(zhuǎn)，結(jié)九曲連環(huán)。自古以來，中華民族在接受黃河自然恩惠的同時，也始終在同水旱災(zāi)害斗爭，歷史上，黃河三年兩決口，百年一改道。從某種意義上講，中華民族治理黃河的歷史也是一部治國史。
治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。在推動黃河山東段大保護(hù)大治理上，山東呈現(xiàn)出整個黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一方縮影。從某種意義上說，治理黃河的山東之路映射的也是治理黃河的中國之路。
治理黃河，須始終遵從保護(hù)與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。在生態(tài)保護(hù)方面，上中下游各地區(qū)一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立“一盤棋”意識。山東主動與上游八省區(qū)進(jìn)行了多輪對接，就黃河—渤海陸海聯(lián)動污染治理、打造沿黃達(dá)海鐵路大通道、建設(shè)“智慧黃河”等重大事項達(dá)成了共識，一幅聯(lián)動合作、惠及人民的“幸福河”藍(lán)圖漸漸清晰。
治理黃河，應(yīng)尊重規(guī)律、因地制宜、分類施策。黃河流域各地區(qū)要堅持從實際出發(fā)，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。以黃河生態(tài)保護(hù)為重要的背景依據(jù)，來思考和探索符合不同流域段、不同省情區(qū)情的發(fā)展道路，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商。比如山東，就走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展保護(hù)黃河的新路子，劃定生態(tài)紅線，在開發(fā)上追求高質(zhì)量、綠色化，堅持新發(fā)展理念，形成良性循環(huán)。嚴(yán)格分區(qū)管控，實施生態(tài)補水、退耕還濕、鳥類保護(hù)等工程。河口濕地面積逐年回升，生物多樣性明顯增加。只有把握好保護(hù)和發(fā)展的辯證關(guān)系，才能讓黃河成為造福人民的幸福河。
黃河安瀾，國泰民安。從去年召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，到今年年初中央財經(jīng)委員會第六次會議研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題，再到近期中央政治局會議審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，在不到一年時間里，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略正迅速從理念變?yōu)橐?guī)劃。像山東，全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)起流程再造、優(yōu)化法治環(huán)境等九大改革攻堅行動，打造新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋等“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速壯大，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高到28%。讓黃河流域的經(jīng)濟(jì)正在變新、變輕、變綠。
欲窮千里目，更上一層樓。黃河的保護(hù)和治理、開發(fā)和利用是一篇大文章，需要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，不可能一蹴而就，尤其需要注意不能犯“急躁病”。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實施，地處黃河下游的山東必將“力爭上游”，不斷拓寬發(fā)展新空間、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，努力在“讓黃河成為造福人民的幸福河”中貢獻(xiàn)更大力量。（文/樂兵）
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