深圳的政務(wù)服務(wù)非常高效便民。在如何使企業(yè)、市民便利獲取政府各項支持政策方面，深圳市政府按照“公開、公平、公正”原則，圍繞政策出臺、政策執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取了一系列措施，得到社會廣泛認同。
一是“數(shù)字政府”助力。針對政務(wù)信息獲取難、信息散等突出問題，深圳市在“放管服”改革時將“數(shù)字政府”作為一項重要內(nèi)容，著力以信息平臺化打通政策落地的“最后一公里”。
以“粵省事”為例，這是全國首個集成民生服務(wù)微信小程序，面向社會提供142項高頻民生服務(wù)，通過“實人+實名”身份認證核驗后，市民即可辦理所有上線民生服務(wù)，無需重復(fù)注冊即可實現(xiàn)“指尖計劃”。在深圳市政府看來，大力推行“減法”革命，就是要讓市民和企業(yè)到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
二是社會組織助力。深圳市社會組織發(fā)展較好，在促進特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年7月31日，深圳共登記社會組織10929家。
在促進產(chǎn)業(yè)升級方面，深圳鐘表、工業(yè)設(shè)計等行業(yè)協(xié)會，依托技術(shù)和公共服務(wù)平臺，推動“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。
在創(chuàng)新社會治理方面，引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理，在心理健康、糾紛調(diào)處等領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。
在公益慈善方面，深圳社會組織助力深圳關(guān)愛之城、慈善之城建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，2018年全市社會組織共接受捐贈25.7億元。
在促進對外交流方面，深圳社會組織在參與國際規(guī)則制定、協(xié)調(diào)解決貿(mào)易糾紛、拓展海內(nèi)外市場等方面發(fā)揮了積極作用。
三是公眾參與助力。在政策出臺環(huán)節(jié)，深圳市政府變“換位思考”為“事前服務(wù)”，搭建起政務(wù)溝通平臺，對擬出臺的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，特別是政策兌現(xiàn)操作規(guī)程等，都在深圳市政務(wù)網(wǎng)站上公開征求公眾意見，對提出的意見是否采納，由政府相關(guān)部門逐條作出回應(yīng)并說明原因，最大限度放大政府與社會之間的“最大公約數(shù)”，從源頭上有效提高政策的可操作性。
在政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，既有滲透到辦公樓宇“鋪天蓋地”式的平面宣傳、有“查策網(wǎng)”等信息平臺的“精準滴灌”，又有專門從事企業(yè)政策兌現(xiàn)服務(wù)的中介機構(gòu)全過程參與，大大提高了政策的可獲得性，使政府扶持政策更高效地“飛入尋常百姓家”。
幾點感悟
一是加強政策出臺前的政社溝通。對青島面向企業(yè)、社會組織和個人的扶持政策及其操作規(guī)程等，出臺前公開征求社會意見，讓政府的政策導(dǎo)向與企業(yè)、社會組織和個人的實際需求實現(xiàn)“精準對接”，增強政策針對性。
二是建立全市政府扶持政策大平臺，將惠企、惠民等政府扶持政策，全部集成到一個信息平臺上，建立全方位、立體式政策搜索引擎，并打通政策規(guī)定和政策兌現(xiàn)流程，讓政府出臺的政策既具有高度的可獲得性，又便于讓全社會監(jiān)督政策落實情況。朱洪杰
三是注重發(fā)揮中介機構(gòu)“橋梁”作用。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)中介機構(gòu)參與政策制定及政策兌現(xiàn)等，一方面，讓專業(yè)機構(gòu)的意見建議成為政府改進工作的推動力量；另一方面，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，使企業(yè)專注于生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)。
七組 朱洪杰
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