為提高監(jiān)管服務(wù)效能，推動民辦教育培訓(xùn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，青島市教育局于日前出臺相關(guān)政策并明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費退費等規(guī)定，同時繞審批登記、培訓(xùn)行為、部門監(jiān)管等方面做出規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。
出臺的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見》《部門雙隨機(jī)一公開抽查方案》，圍繞審批登記、培訓(xùn)行為、部門監(jiān)管等方面做出規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，以制度建設(shè)推動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展和內(nèi)涵提升。同時，加大執(zhí)法力度，建立權(quán)責(zé)清晰、分工明確、聯(lián)動、保障有力的教育執(zhí)法體制。加大部門雙隨機(jī)一公開檢查力度，聯(lián)合市場監(jiān)管、人社、民政、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)教育市場秩序。2020年檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2000余次，約談負(fù)責(zé)人175人次，對23家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)行政處罰決定。
同時，大力推行教育部與市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本》，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如實制定招生簡章和發(fā)布招生廣告，與培訓(xùn)對象簽訂書面培訓(xùn)合同。培訓(xùn)合同應(yīng)當(dāng)載明培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)時限和時間安排，收費項目和金額以及退費辦法等，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。將校外培訓(xùn)治理工作列入?yún)^(qū)市政府履行教育職責(zé)工作的評價體系，將規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展納入重要議事日程，在市級層面建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理臺賬，定期召開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會議，研究解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的難點、痛點。利用寒暑假等重要時間節(jié)點，在全市范圍啟動“利劍出鞘”等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項行動，維護(hù)教育培訓(xùn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展秩序。
此外，市教育局依托市民辦教育協(xié)會，建設(shè)全省首個民辦教育智能管理服務(wù)平臺。同時，在管理服務(wù)平臺公布機(jī)構(gòu)年檢合格名單和違法辦學(xué)名單，為市民選取合法、合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供保障。2019年檢學(xué)校2413所。其中，年檢合格學(xué)校2211所，責(zé)令整改和停止辦學(xué)等202所，相關(guān)名單已經(jīng)教育政務(wù)網(wǎng)站、民辦教育智能管理服務(wù)平臺向社會公布。
下一步，青島市教育局將積極作為，從行業(yè)準(zhǔn)入、資金監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等方面加大工作力度，努力營造良好的民辦教育培訓(xùn)生態(tài)。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 國瑾
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