聚焦2021省兩會(huì) | 青島“發(fā)力”全球海洋中心

青島“發(fā)力”全球海洋中心

——住青省人大代表、政協(xié)委員熱議省政府工作報(bào)告“支持青島建設(shè)全球海洋中心城市”

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)?在2月2日開(kāi)幕的省十三屆人大五次會(huì)議上，“支持青島建設(shè)全球海洋中心城市”被寫入了2021年省政府工作報(bào)告，成為“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。此時(shí)，距離2020年9月我省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)首次明確提出這一目標(biāo)，僅僅過(guò)去了4個(gè)月，卻已經(jīng)有了更加清晰的發(fā)展路徑。

海洋是青島的特色和優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。“建設(shè)全球海洋中心城市”，青島也已將其定為“十四五”時(shí)期的一個(gè)重要目標(biāo)。

“弱者坐待時(shí)機(jī)，強(qiáng)者制造時(shí)機(jī)。”隨著全國(guó)城市間海洋領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，青島必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)、凝心聚力，從日漸縮小的優(yōu)勢(shì)中奮起。

如何在全球海洋中心城市建設(shè)中保持和擴(kuò)大自己的優(yōu)勢(shì)?如何在競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)拓創(chuàng)新、補(bǔ)足短板?記者連線采訪了出席省兩會(huì)的住青省人大代表、政協(xié)委員。

讓海洋優(yōu)勢(shì)“更具優(yōu)勢(shì)”

代表、委員紛紛呼吁，青島建設(shè)全球海洋中心城市，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)和實(shí)施方案。

“全球海洋中心城市，不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的貿(mào)易中心和貨運(yùn)物流中心，而且是海洋城市發(fā)展的高級(jí)階段，應(yīng)兼具全球城市、海洋城市、中心城市三大特征。”省人大代表、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所原所長(zhǎng)孫松研究員認(rèn)為，青島創(chuàng)建全球海洋中心城市，是一道“命題作文”，政府應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)，從全球海洋角度制訂海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，明確戰(zhàn)略發(fā)展方向和中長(zhǎng)期規(guī)劃任務(wù)，促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體。

孫松認(rèn)為，作為一個(gè)重要的港口城市，想要將海洋物流、智慧海洋建設(shè)、全球海洋觀測(cè)、海洋大數(shù)據(jù)建設(shè)、國(guó)際海事法律、海事仲裁、金融保險(xiǎn)等形成一個(gè)有機(jī)的聯(lián)合體，應(yīng)進(jìn)行有效組織和策劃，使青島能夠引領(lǐng)全球海洋科技創(chuàng)新潮流，同時(shí)成為全球航運(yùn)、貿(mào)易的重要空間節(jié)點(diǎn)，以此為海洋命運(yùn)共同體建設(shè)、全球海洋治理、“一帶一路”建設(shè)以及上合示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧、戰(zhàn)略、方法和標(biāo)準(zhǔn)。

港口之外，青島也應(yīng)在現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)致謀劃。省政協(xié)委員、中國(guó)海洋大學(xué)海洋生命學(xué)院教授莫照蘭認(rèn)為，青島建設(shè)全球海洋中心城市，戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)有的放矢，發(fā)展重點(diǎn)跟沿海其他城市有所區(qū)別，做好做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

海洋漁業(yè)，就是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖空間的逐步壓縮、不足，青島已由傳統(tǒng)的大規(guī)模陸基養(yǎng)殖向陸基集約化與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。省政協(xié)委員、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所海水養(yǎng)殖生態(tài)與技術(shù)研究室副主任陳四清認(rèn)為，圍繞“建設(shè)全球海洋中心城市”，青島應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的最前端和制高點(diǎn)——育種業(yè)。

“青島是藻、蝦、貝、魚、參五次養(yǎng)殖浪潮主導(dǎo)品種的研發(fā)地，引領(lǐng)了我國(guó)海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，魚、貝、藻類海水養(yǎng)殖的首席科學(xué)家都在青島，發(fā)展育種業(yè)，青島的條件可謂得天獨(dú)厚。”陳四清表示，育種業(yè)是一種“總部經(jīng)濟(jì)”，可以立足青島，輻射全國(guó)全球。例如，目前國(guó)內(nèi)食用的南美白對(duì)蝦，其良種掌握在外國(guó)手中。一對(duì)南美白對(duì)蝦親蝦(種蝦)的價(jià)格約200美元，我國(guó)每年進(jìn)口南美白對(duì)蝦親蝦需花費(fèi)上億美元。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，水產(chǎn)良種是藍(lán)色糧倉(cāng)的“漁芯片”。“青島發(fā)展育種業(yè)，需因地制宜建設(shè)水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地，制定長(zhǎng)期海水養(yǎng)殖品種選育計(jì)劃，設(shè)立藍(lán)色糧倉(cāng)‘漁芯片’相關(guān)政策、專項(xiàng)資金支持，以實(shí)現(xiàn)藍(lán)色糧倉(cāng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。”陳四清說(shuō)。

提高海洋領(lǐng)域硬實(shí)力

目前，我國(guó)已有深圳、上海、天津、大連、青島、寧波、舟山等城市提出建設(shè)全球海洋中心城市，青島應(yīng)該借鑒先進(jìn)城市的先發(fā)經(jīng)驗(yàn)。

“深圳、上海等沿海城市大力發(fā)展海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、深海資源開(kāi)發(fā)利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，深圳海洋新興產(chǎn)業(yè)比重占全市海洋產(chǎn)業(yè)比重的31%，而青島只有11%左右，亟須破題。”省人大代表，青島明月海藻集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張國(guó)防介紹，青島海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和中醫(yī)藥發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的雙重疊加下，大力發(fā)展海洋中藥產(chǎn)業(yè)，是青島建設(shè)全球海洋中心城市的一個(gè)著力點(diǎn)。

為此，張國(guó)防提出兩個(gè)建議：第一，支持明月海藻等海洋生物龍頭企業(yè)創(chuàng)設(shè)海洋中藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，支持其引進(jìn)人才、整合資源，創(chuàng)建海洋中藥創(chuàng)新科研平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);第二，以龍頭企業(yè)為依托，構(gòu)建省內(nèi)海洋中藥一體化協(xié)作平臺(tái)，打造區(qū)域海洋中藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)中心(海洋中藥CDMO)，切實(shí)推進(jìn)海洋中藥產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

“青島是國(guó)內(nèi)海洋藥物研發(fā)的高地，不過(guò)，由于海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)周期較長(zhǎng)，因此多年來(lái)鮮有成果產(chǎn)出。”張國(guó)防說(shuō)，明月海藻擁有全球最大的海藻基地，目前已提取出甘露醇、海藻酸、海藻酸鈉和巖藻多糖等4種海洋活性物質(zhì)，在降血壓、抗腫瘤、抗阿爾茨海默病等方面具有良好的功效。通過(guò)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立海洋中藥CDMO，能夠打通海洋中醫(yī)藥的“最后一公里”，只需兩到三年時(shí)間即可申報(bào)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)，大大加快海洋藥物面世速度。

在海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深海資源的開(kāi)發(fā)利用是省人大代表，國(guó)家深海基地管理中心原主任、黨委副書記于洪軍關(guān)心的話題。“在深海領(lǐng)域，深圳已建有深海油氣資源勘探開(kāi)發(fā)及裝備研究/生產(chǎn)基地、深海海洋裝備試驗(yàn)和裝配基地等海洋相關(guān)基地，與此相比，青島的謀劃布局顯得落后。”于洪軍說(shuō)，國(guó)家深海基地管理中心是中國(guó)第一個(gè)、世界第五個(gè)深海基地，2020年11月在此成立的中國(guó)—國(guó)際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心是國(guó)際海底管理局的第一個(gè)培訓(xùn)和研究中心。青島建設(shè)全球海洋中心城市，一方面應(yīng)該加快在中國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)和深海水下裝備研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家深海基因庫(kù)等方面的布局，另一方面也應(yīng)該依托中國(guó)—國(guó)際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心等機(jī)構(gòu)，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)展深海環(huán)境與深海生態(tài)、深海采礦與深海技術(shù)等國(guó)際海底熱點(diǎn)領(lǐng)域的合作研究，建立國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

建設(shè)全球海洋中心城市，海洋產(chǎn)業(yè)是支撐，人才隊(duì)伍是基礎(chǔ)。省人大代表、中國(guó)海洋大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)薛長(zhǎng)湖建議，在青島國(guó)際院士港的基礎(chǔ)上，追加出臺(tái)新的配套政策，進(jìn)而將院士港提升為“院士創(chuàng)新特區(qū)”，吸引外籍院士集聚，探索打造人才、知識(shí)和技術(shù)跨國(guó)流動(dòng)充分便利化的“試驗(yàn)田”，打造面向東北亞、輻射“一帶一路”的區(qū)域性創(chuàng)新高地和國(guó)際科創(chuàng)中心。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李勛祥)