2021年，青島將啟動改造老舊小區200個以上，完成既有居住建筑節能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套（戶），實施城市空間微更新25處。隨著2021年青島城市品質改善提升公示作戰方案3.0版的頒布，青島老舊小區改造持續發力。
老舊小區有機更新
改造外墻、增設車位、改建休閑區、下水管道設施升級......記者在市南寧夏路一老舊小區看到，原來老舊小區面貌，經過“微更新”后，煥發出了新活力。記者注意到，此次改造不僅涉及基礎類，還在一定程度上對小區整體環境進行了完善和提升。除了外墻保溫、安裝單元門、樓道粉刷等常規改造外，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，還增加了居民休閑區、景觀區統一規劃等基礎設施建設，從“面子”到“里子”，實現老舊小區的有機更新。
據了解，老舊小區改造項目，已在全市范圍內全面鋪開。在嶗山金嶺新村小區，記者看到，原來廢棄的半地下農貿市場變成社區助老食堂、文化活動中心和黨群中心，原先的噴泉景觀變成了中央廣場，老舊的健身器材升級成為太陽能式智能健身器材……圍繞著老舊小區改造，金嶺新村小區作為嶗山區第一個列入全國城鎮老舊小區改造試點任務項目名單的小區，同時也是第一個承擔了“4＋N”改造融資模式試點任務的小區。據悉，作為嘗試和探索，嶗山區在金嶺新村小區改造過程中創新融資模式，一改前期政府“大包大攬”的全額方式，實行小區（社區）自籌為主，街道補助、政府補貼為輔的融資模式進行改造。另外，通過提升商業網點的品質，吸引優秀商戶入駐，通過租金等收益逐步回收資金投入。
小區改造“一盤棋”
通過全市范圍內的老舊小區“微更新”，勢必帶動城市更新的再升級。記者從市住建局獲悉，今年青島將持續改善提升城市品質，啟動改造老舊小區200個以上，持續推進既有住宅加裝電梯，完成既有居住建筑節能保暖改造220萬平方米、住房保障5000套(戶)，實施城市空間微更新25處。與此同時，統籌協調推進歷史城區保護更新，完成中山路北段（湖北路至膠州路）建筑立面修繕及寧陽路、四方路等9個街區10萬平方米建筑修繕，優化鐵路沿線周邊環境。
2月12日，隨著青島《城鎮老舊小區專營設施協同改造指導意見》的發布，未來在老舊小區改造推進過程中的一些“難點”也將迎刃而解。記者注意到，《意見》中囊括了老舊小區入戶端口以外的水、電、氣、暖、通信、有線電視等多種專營設施設備改造。
“由于我市轄區內的專營單位較多，且各家經營模式及設施現狀不一致，給統籌協調工作帶來一定的困難。”據市房地產事業發展中心相關工作人員介紹，“該意見旨在通過惠企政策，鼓勵和引導我市專營單位參與改造，使專營設施與城鎮老舊小區改造同步設計、同步施工、同步驗收。”此外，《意見》中強調，改造要盡力而為，一步到位。原則上，專營設施設備改造完成后五年內不得開挖敷設管線。對產權或維護、更新職責屬于專營單位的，由專營單位負責改造；產權或維護、更新職責不屬于專營單位的，政府通過“以獎代補”等方式，支持專營單位出資改造。此外，今后我市還要統籌考慮5G網絡、智慧水務、智慧能源等新基建，推進專營設施設備更新。
老舊小區改造三分建、七分管。對此，市住建局相關負責人表示，“老舊小區改造，要求各專營單位從施工、驗收、運維等各個環節，全程參與、分工明確，打通專營設施改造的‘最后一公里’。”記者了解到，截至目前，我市各通信、有線電視專營單位已完成小區內現狀管道的梳理工作，水、氣、熱等專營單位也與各區市積極開展了聯動工作，進而下好老舊小區改造“一盤棋”。
今年棚改量達12720套
近日，山東省住房和城鄉建設廳公布2021年山東省城鎮棚戶區改造公租房保障計劃。記者發現，2021年山東16市棚戶區改造計劃新開工123781套，其中，聊城市計劃開工數25174套位居首位，菏澤市18575套位居第二，濱州市13308套位居第三，青島市12720套緊隨其后，而濟南計劃新開工7555套。
根據該計劃，2021年山東省棚戶區改造新開工總數為123781套，基本建成計劃114247套。其中，青島市新開工計劃12720套，基本建成計劃8395套。
另外，記者在青島市政府發布的《關于加快推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》中看到，今年青島計劃改造老舊小區200個以上，到“十四五”期末，力爭基本完成2000年12月31日前建成的城鎮老舊小區改造，按照急緩程度、結合財力狀況推進2005年12月31日前建成的城鎮老舊小區改造。
青島財經日報/青島財經網記者 李雯
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