新華社北京7月31日電（中國證券報(bào)記者劉麗靚 彭揚(yáng)）7月30日，國資委副主任翁杰明在國有企業(yè)強(qiáng)化正向激勵專題推進(jìn)會上表示，各中央企業(yè)和地方要支持所屬企業(yè)充分利用好現(xiàn)有激勵政策，在落實(shí)業(yè)績考核、薪酬分配、中長期激勵、即期激勵、工資總額管理等政策方面過真招、出實(shí)招。目前，符合中長期激勵政策條件的子企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)中長期激勵的僅占50%左右，空間還很大，下半年各單位要出臺各種措施，顯著提高這一比例。
（資料圖，新華社發(fā)）
四方面強(qiáng)化正向激勵
“截至6月底，各地、各中央企業(yè)改革任務(wù)完成率分別達(dá)到56.8%和40.9%，考慮未完成的大部分任務(wù)已經(jīng)開展，總體任務(wù)量實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。”翁杰明表示，國企改革三年行動的深入推進(jìn)，取得了一系列重要階段性成果。如92%的中央企業(yè)和74%的地方一級企業(yè)已建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，子企業(yè)層面經(jīng)理層簽約率分別達(dá)到52.9%和50.2%。中央和地方國有企業(yè)公開招聘人數(shù)占比總體超過95%。混改企業(yè)有效發(fā)揮積極股東作用，深度轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制態(tài)勢明顯加強(qiáng)。
翁杰明強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化正向激勵，充分激發(fā)企業(yè)改革活力和內(nèi)生動力。一是集團(tuán)公司功能作用發(fā)揮要更加到位，突出做好正向激勵的“中樞+推手”。二是激勵政策宣貫落實(shí)要更加到位，突出做到正向激勵“穿透+覆蓋”。各中央企業(yè)和地方要支持所屬企業(yè)充分利用好現(xiàn)有激勵政策，在落實(shí)業(yè)績考核、薪酬分配、中長期激勵、即期激勵、工資總額管理等政策方面過真招、出實(shí)招。三是激勵對象范圍聚焦要更加到位，突出做到正向激勵“精準(zhǔn)+有效”。要保證薪酬分配向承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等科技領(lǐng)軍人才傾斜，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、承擔(dān)國家重大科技任務(wù)等團(tuán)隊(duì)及科技人才的薪酬激勵可以實(shí)行工資單列，對研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行利潤加回。要對那些業(yè)績突出、改革發(fā)展成績顯著，特別是經(jīng)營困境中涅槃重生、市場競爭中一馬當(dāng)先、技術(shù)封鎖中突破重圍的杰出企業(yè)家，給予更加突出的、體現(xiàn)市場價(jià)值的正向激勵。四是激勵措施集成運(yùn)用要更加到位，突出實(shí)現(xiàn)正向激勵“組合+協(xié)同”。目前，國務(wù)院國資委也在抓緊研究制定盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單。
地方多舉措推進(jìn)中長期激勵
山東省國資委黨委委員、副主任高長生表示，在上市公司股權(quán)激勵方面，制定了《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵的意見》等文件，從五個方面進(jìn)行了創(chuàng)新，一是在實(shí)施上實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，允許股權(quán)激勵計(jì)劃授予權(quán)益時不設(shè)置業(yè)績考核條件。二是在激勵對象上，由上市公司董事、高管等人員，擴(kuò)大至滿足有關(guān)條件的控股公司相關(guān)人員。三是在首次授予額度上，由1%放寬到3%以內(nèi)。四是在業(yè)績指標(biāo)選擇上，由反映股東回報(bào)的指標(biāo)等三類簡化為任意兩類。五是在收益水平上，取消了實(shí)際收益水平限制。
北京電控黨委委員、副總經(jīng)理陳勇利介紹，截至目前，集團(tuán)已實(shí)施了所屬7家企業(yè)的中長期正激勵計(jì)劃，累計(jì)激勵對象達(dá)3816人，全面助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
央企積極運(yùn)用中長期激勵“工具箱”
中國聯(lián)通黨組副書記、總經(jīng)理陳忠岳表示，中國聯(lián)通統(tǒng)籌實(shí)施中長期激勵，持續(xù)打造風(fēng)險(xiǎn)利益共同體。在集團(tuán)層面，以各級公司經(jīng)營班子作為激勵主體，同時保證一線骨干、專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的授予比例。在授予階段打破平均主義，差異化確定授予和分配數(shù)量，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域與通信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的授予比例最高相差1.5倍，管理人員的授予比例最高相差1.2倍。
國家電投黨組副書記、總經(jīng)理江毅表示，國家電投制訂了集團(tuán)中長期激勵管理辦法，做好頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)二級單位規(guī)范和高效開展中長期激勵。積極推進(jìn)科技型企業(yè)中長期激勵，制定并實(shí)施氫能公司、明華電力股權(quán)出售激勵計(jì)劃、儲能公司股權(quán)激勵方案。對重大科技專項(xiàng)實(shí)施全周期激勵，集團(tuán)公司給予工資總額單列支持。同時，積極穩(wěn)妥實(shí)施員工持股，在混合所有制企業(yè)核力同創(chuàng)公司實(shí)施員工持股方案。
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