為確保財政資金支付及時、準(zhǔn)確、安全，進(jìn)一步提升預(yù)算管理績效水平，高質(zhì)量做好財政資金支付工作，青島市財政國庫支付中心在資金量大、任務(wù)重、工作復(fù)雜的情況下，堅持牢固樹立“底線、法制、系統(tǒng)、績效”四種思維。
牢固樹立底線思維。時刻防范資金安全，加強(qiáng)對項目信息、合同信息、決算批復(fù)信息、資金支付信息的審核，認(rèn)真核對基本建設(shè)投資概算（計劃）、合同金額、政府采購，決算批復(fù)值、資金支付的金額、發(fā)票、收款單位等要素，嚴(yán)守資金安全底線，確保審核到位，資金支付準(zhǔn)確無誤。
牢固樹立法治思維。為規(guī)范市級基本建設(shè)項目資金預(yù)算管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《中華人民共和國預(yù)算法》《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《青島市政府投資管理辦法》（市政府令第284號）、《青島市財政局關(guān)于印發(fā)青島市市級基本建設(shè)項目資金管理辦法的通知》（青財建〔2021〕10號）等政策規(guī)定，審核辦理資金支付，做到有法可依，有法必依，違法必究。厘清與項目單位的預(yù)算責(zé)任、會計核算責(zé)任、財務(wù)管理責(zé)任，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的格局，確保基本建設(shè)項目資金依法、合規(guī)、準(zhǔn)確支付。
牢固樹立系統(tǒng)思維。按照財政直接支付流程，完成一筆基本建設(shè)項目資金支付業(yè)務(wù)，需要經(jīng)過預(yù)算單位申請資金，預(yù)算部門下達(dá)指標(biāo)，支付中心審核，代理銀行支付，國庫部門審核，人民銀行清算等環(huán)節(jié)。涉及多個行業(yè)和部門，形成一個高效運(yùn)轉(zhuǎn)的閉環(huán)流程，因此需要及時加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使職責(zé)分工、操作流程、軟件系統(tǒng)、時間節(jié)點等有機(jī)銜接，整體劃一，協(xié)調(diào)一致，確保資金申請、資金審核、支付鏈條無縫對接協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
牢固樹立績效思維。按照《青島市關(guān)于深化預(yù)算管理改革全面實施預(yù)算績效管理的意見》（青發(fā)〔2019〕6號）、《青島市深化預(yù)算績效管理改革三年行動方案（2020-2022年）》的要求，加強(qiáng)對預(yù)算管理制度落實情況、資金執(zhí)行進(jìn)度情況、資金使用過程中是否存在無預(yù)算開支、超預(yù)算開支、擠占挪用等問題的監(jiān)控，以“審核管理”提“項目績效”，從大業(yè)務(wù)角度出發(fā),提升工作協(xié)同性,有效利用基本建設(shè)資金支付審核職能，推動基本建設(shè)項目提升預(yù)算管理績效。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 栗萱 通訊員 王豐
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