小水庫，大民生。水庫有著汛時(shí)蓄水，旱時(shí)灌溉的功能作用，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，按照市委、市政府決策部署，全市財(cái)政部門統(tǒng)籌資金，全力支持實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。一是2020年和2021年兩年投資3300多萬元，實(shí)施了25座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，確保水庫安全運(yùn)行。二是為妥善解決小型水利工程“重建輕管”的問題，青島市出臺政策，按照小（1）型6萬元、小（2）型3萬元的最低標(biāo)準(zhǔn)對小型水庫維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)青島市水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作力度，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（青政辦字[2022]9號），明確提出了青島市“十四五”期間水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任落實(shí)。青島市現(xiàn)有注冊登記的大、中、小型各類水庫512座，總庫容量達(dá)13.8億立方米，市財(cái)政認(rèn)真做好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持事權(quán)與支持責(zé)任相匹配原則，保障水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)各項(xiàng)政策落實(shí)、落地。
一是支持病險(xiǎn)水庫動態(tài)清零。2022年，市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金5800多萬元支持對已鑒定為三類壩的1座中型和14座小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對以后年度經(jīng)安全鑒定新增的小型病險(xiǎn)水庫，按照“當(dāng)年鑒定、翌年加固”的原則實(shí)施除險(xiǎn)加固，市財(cái)政局按照小（1）型、小（2）型水庫分別不低于150萬元/座、57萬元/座的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；對新增的大中型病險(xiǎn)水庫，及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固，市財(cái)政按照工程建設(shè)資金30%的比例予以補(bǔ)助。
二是支持健全水庫運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。2022年，市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1800多萬元對水庫維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。鼓勵(lì)區(qū)（市）提高小型水庫維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持開展小型水庫管護(hù)模式創(chuàng)新。2022年年底前，全市小型水庫將實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中管護(hù)、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式。
三是支持提高水庫安全預(yù)警能力。2022年，市財(cái)政局統(tǒng)籌安排資金3400多萬元支持全市水庫雨水情自動測報(bào)和安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在持續(xù)完善23座大中型水庫雨水情測報(bào)、大壩安全監(jiān)測等設(shè)施的基礎(chǔ)上，2022年汛前，完成163座小型頭頂庫雨水情自動測報(bào)和安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)；年底前，全市小型水庫完成配備。
下一步，財(cái)政部門將按照涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合要求，統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和一般債券資金，加大中央、省資金爭取力度，在全市形成資金合力，切實(shí)保障水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)資金需求。與此同時(shí)，堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念，進(jìn)一步強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目全方面、全過程、全覆蓋績效管理，不斷提高資金和項(xiàng)目績效水平。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 栗萱
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