今年以來(lái)，青島市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作以提升監(jiān)控效能為目標(biāo)，在管理制度和信息技術(shù)上雙向發(fā)力，構(gòu)建起實(shí)時(shí)監(jiān)控、系統(tǒng)預(yù)警、疑點(diǎn)核實(shí)、違規(guī)處理的閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式，有效提升財(cái)政監(jiān)督水平，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范使用。
完善制度體系，再造審核流程，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控的規(guī)范化和高效化
建立起1個(gè)辦法和N個(gè)制度的制度體系，在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)與一體化預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)相適的《青島市市級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》，從動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍、方式、問(wèn)題處理等方面做出明確規(guī)定。與以往相比，新辦法更加注重動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的協(xié)同互動(dòng)和監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用。配套制定了動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)處理規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)控審核業(yè)務(wù)臺(tái)賬等一系列規(guī)章制度，以完善的制度體系規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行管理。
在財(cái)政大監(jiān)督理念下，對(duì)財(cái)政內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控審核流程進(jìn)行革新再造，制定了《青島市財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控內(nèi)部工作規(guī)程》，增設(shè)會(huì)商制度，建立起由一個(gè)處牽頭，相關(guān)處協(xié)同會(huì)商的新流程，實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外，一口辦理”，職責(zé)分工更加明確，監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。
升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，筑牢精準(zhǔn)監(jiān)控網(wǎng)，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控的質(zhì)量和效力
今年起全市啟用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，以該系統(tǒng)為平臺(tái)，一體化推進(jìn)全市預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化和智慧化建設(shè)，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)嵌入預(yù)警規(guī)則，對(duì)所有國(guó)庫(kù)集中支付資金全程監(jiān)控自動(dòng)審核，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息立即開(kāi)展人工核實(shí)，迅速糾正查實(shí)問(wèn)題，在財(cái)政資金支付末端構(gòu)筑一道安全屏障，起到預(yù)防和震懾作用，建立起市與區(qū)（市）財(cái)政部門、預(yù)算單位和主管部門之間相互關(guān)聯(lián)、縱橫交錯(cuò)的全市動(dòng)態(tài)監(jiān)控“一張網(wǎng)”。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控的精準(zhǔn)程度直接關(guān)系財(cái)政監(jiān)督的效果，而預(yù)警規(guī)則是提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控精準(zhǔn)度的關(guān)鍵因素。根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，升級(jí)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則庫(kù)，修改完善23條規(guī)則，對(duì)公務(wù)活動(dòng)、公款使用等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，扎緊籠子厲行節(jié)約，提高財(cái)政資金使用效益，筑牢動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?nbsp; 李菁
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