國常會：聽取國務(wù)院第九次大督查情況匯報 要求狠抓政策落實(shí)推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取國務(wù)院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上；確定深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，為企業(yè)和群眾增便利；確定強(qiáng)化交通物流保通保暢和支持相關(guān)市場主體紓困政策，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；通過《中華人民共和國行政復(fù)議法(修訂草案)》。

　　會議指出，圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，近期國務(wù)院對部分地區(qū)開展大督查。著力督導(dǎo)檢查穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生，推動解決一批地方實(shí)際困難。下一步要將問題轉(zhuǎn)地方和部門整改。各穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組要與督查整改銜接，協(xié)調(diào)解決問題，重點(diǎn)推進(jìn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等擴(kuò)投資促消費(fèi)政策落實(shí)。各地要扛起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生責(zé)任，經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，共同鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上。

　　為深化“放管服”改革、提高政務(wù)服務(wù)水平，會議決定，聚焦企業(yè)和群眾需求，對辦理量大、辦理時間相對集中的政務(wù)服務(wù)建立清單，后臺由政府部門歸并關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，前臺辦事由“多地多窗多次”改為“一地一窗一次”，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿。對市場主體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、員工錄用等5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)一次辦，降低制度性交易成本，培育市場主體，這也有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)對新一輪經(jīng)濟(jì)下行壓力。對個人，實(shí)現(xiàn)新生兒出生、婚育等8項(xiàng)政務(wù)服務(wù)一次辦。年底前各地要全部實(shí)現(xiàn)。

　　會議指出，交通物流是市場經(jīng)濟(jì)命脈，要保通保暢并強(qiáng)化支持。一是保障港口、貨站等正常運(yùn)轉(zhuǎn)和主干道、微循環(huán)暢通，防止“層層加碼”“一刀切”。二是在第四季度，將收費(fèi)公路貨車通行費(fèi)減免10%，對收費(fèi)公路經(jīng)營主體給予定向金融政策支持，適當(dāng)降低融資成本。三是第四季度政府定價貨物港務(wù)費(fèi)降低20%。

　　會議指出，要堅(jiān)持依法行政，有權(quán)不可任性。行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度，有利于防止和糾正違法或不當(dāng)行政行為，是解決“民告官”行政爭議的救濟(jì)制度，有利于維護(hù)公民、法人合法權(quán)益。會議通過行政復(fù)議法修訂草案。草案堅(jiān)持復(fù)議為民，對擴(kuò)大受案范圍、加強(qiáng)行政復(fù)議對行政執(zhí)法監(jiān)督等作出更明確規(guī)定。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。