前不久，國家知識產權局聯合工業和信息化部印發《關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出提升知識產權創造水平、促進知識產權高效運用、加強知識產權保護等5方面16條具體舉措，助力專精特新中小企業創新發展。
措施有哪些亮點？為何要持續強化知識產權支持舉措？記者采訪了相關部門負責人及有關人士。
專精特新企業知識產權成果產出不斷提高
“專精特新企業的靈魂是創新，而知識產權是衡量專精特新企業創新能力和水平的重要標準?！惫ば挪抠惖涎芯吭褐R產權研究所分析師李新說，一方面，專利等知識產權作為創新能力的評價標準，已成為專精特新企業梯次認定條件，將倒逼企業加強研發，不斷提升創新能力；另一方面，加強知識產權管理，嚴格知識產權保護，也有助于保護企業獲取創新收益。
近年來，在一系列政策舉措推動下，作為中小企業的佼佼者和強鏈補鏈的生力軍，我國專精特新中小企業創新能力和知識產權成果產出水平不斷提高。
以專精特新“小巨人”企業為例，自2019年6月認定第一批248家，截至目前已認定4批共計8997家，企業平均研發投入強度保持在9%左右的較高水平，平均每家企業持有的有效發明專利量達到15.7項。此外，從前三批企業看，企業平均專利數量呈現連年遞增態勢，年均增速在10%以上，整體呈現出創新能力強、發展后勁足的顯著特征。
“知識產權是企業發展的核心競爭力。”寧波歐菱電梯配件有限公司董事長潘倫康介紹，作為一家深耕電梯門系統領域的專精特新“小巨人”企業，公司服務于國內外400余家電梯制造商，目前已擁有發明專利7項、實用新型專利34項，自2010年起，保持每年遞交4項專利申請的速度深耕知識產權創造。
“進入高質量發展階段，一大批專精特新企業進入技術前沿領域，迫切需要提高原始創新能力?！痹趪鴦赵喊l展研究中心研究員呂薇看來，此次出臺的《若干措施》，強化了專精特新企業作為創新主體的重要地位，將有利于進一步集聚創新要素、促進知識產權應用，助力廣大專精特新企業創新發展。
支持企業高效獲權，增強知識產權金融服務效能
趨勢向好，挑戰仍存。專家表示，目前，在專精特新中小企業培育過程中，圍繞知識產權還存在一些短板，從創造層面看，集中表現為企業獲取專利技術等創新資源能力薄弱，部分企業創新發展后勁不夠；知識產權質押融資、交易等平臺功能不健全，知識產權價值不能充分實現，導致企業創新得不到有效反哺。
面向企業迫切需求，《若干措施》提出，支持專精特新中小企業享受知識產權優先審查政策，幫助企業高效獲權。同時，增強知識產權金融服務效能，助力解決融資難。
“知識產權是中小科技企業的核心生產資料，更是發展壯大的生命線?！弊鳛橐幻麑＞匦隆靶【奕恕逼髽I負責人，北京融信數聯科技有限公司副總裁張廣志介紹，多年來，公司專注研發多源數據融合分析技術，已積累多項核心知識產權。《若干措施》提出，加快構建中小企業專利導航服務機制，將有效助力企業拓展業務、支撐企業經營發展，從長遠看還能為企業創新發展提供決策參考。此外，支持專精特新中小企業新技術、新產品高效獲權這一舉措，也將為公司積極申請發明專利保駕護航。
“當前，專精特新中小企業處于快速成長階段，為加大研發投入、擴大生產規模，資金需求強烈。但此類企業的核心資產大部分為發明專利、軟件著作權等知識產權，缺少廠房、設備等可抵押的固定資產，一定程度造成創新型中小企業融資貴、融資難?！苯K省知識產權局有關負責人表示，聚焦知識產權價值實現，近年來江蘇省聯合銀行業金融機構，創新推出“互聯網+知識產權+金融”模式，通過專利、商標等知識產權質押獲得融資，支持專精特新中小企業發展。
加大維權援助力度，護航企業“走出去”
保護知識產權就是保護創新。以知識產權賦能中小企業創新發展，在強創造、促運用的同時，更要嚴保護、優服務。
針對企業維權救濟、應對海外知識產權訴訟能力不足等痛點難點，《若干措施》提出，加大涉專精特新中小企業專利侵權行政裁決辦案力度，并探索開展專精特新等中小企業知識產權維權援助專項行動，加大企業海外知識產權維權援助力度，護航企業“走出去”。
“盡管企業持續投入研發，但由于經驗不足，在知識產權保護過程中苦于舉證難、投訴時間長等問題，時常被盜用專利，這在一定程度上影響了企業創新創造的積極性?！迸藗惪当硎荆度舾纱胧访鞔_提出加大涉及專精特新等中小企業專利侵權糾紛行政裁決辦案力度，將有效補足企業在知識產權保護上的短板。“有研發費用加計扣除等政策助力，再加上強化知識產權保護，將有力護航企業創新發展?！?/p>
黨的二十大報告提出，支持專精特新企業發展?！啊度舾纱胧窂膶＞匦缕髽I特點和實際需求出發，全面強化對企業的政策引導、工作支持和服務保障，將充分發揮知識產權助力專精特新企業創新發展的重要作用?！眹抑R產權局有關負責人表示，下一步將為企業提供精準化服務，為中小企業營造良好的發展環境。
(記者 韓鑫 谷業凱）
來源：人民日報
責任編輯：林紅
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