2023年，青島市財政局加力提效實施積極的財政政策，全力做好“穩(wěn)、保、促、優(yōu)”四方面工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，打出政策“組合拳”
稅費支持為企業(yè)“減負(fù)擔(dān)”。落實落細(xì)國家稅費優(yōu)惠政策，新增減降退緩稅費超300億元，“真金白銀”為企業(yè)輸血減負(fù)。
政策扶持為產(chǎn)業(yè)“增動能”。對人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個園區(qū)每年投入1億元。出臺“以商招商”及社會化招商等支持政策，推動優(yōu)質(zhì)項目招引和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
財金聯(lián)動為市場“添活力”。舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，打造超1400億元的政府引導(dǎo)基金矩陣，圍繞24條重點產(chǎn)業(yè)鏈參股設(shè)立139支基金，投資青島項目480個，支持17家企業(yè)上市，100余家企業(yè)獲評獨角獸、隱形冠軍、瞪羚等。
全力保民生，筑牢群眾“幸福線”
民生支出占比提高。把可用資金優(yōu)先用于兌現(xiàn)民生政策，前11個月全市民生支出1139億元，占比73.4%，較去年同期提高0.5個百分點。
下沉財力保障基層穩(wěn)定。1-11月，下達(dá)區(qū)（市）轉(zhuǎn)移支付282億元，同比增長14.7%，重點向財力相對薄弱區(qū)（市）傾斜，助力基層兜牢“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”底線。
支持高質(zhì)量就業(yè)。創(chuàng)設(shè)5萬多個公益性崗位安置困難群眾，實施就業(yè)社保補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，惠及20.9萬人次。1-11月，全市新增就業(yè)超35萬人，增量、總量均居全省第一。
民生實事落地見效。統(tǒng)籌26億元支持辦好16件市辦實事，加快補(bǔ)齊民生短板。完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心45處，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站600處。支持新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園，建成50所、新開工30所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園70所。支持473個老舊小區(qū)改造，13.7萬戶居民受益。
民生政策擴(kuò)圍提標(biāo)。堅持量力而行、盡力而為，逐步提高民生保障水平。小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費每人每年分別提高400元、600元；新增居民長期護(hù)理保險財政補(bǔ)助，每人每年30元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高30元、5元；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高50元、43元。
全力促發(fā)展，打好戰(zhàn)略“攻堅戰(zhàn)”
支持城市更新建設(shè)，讓城市更宜居。統(tǒng)籌資金476億元，支持跨海大橋高架路二期、重慶路高架、唐山路打通等重點民生項目建設(shè)，讓城市“血脈”更通暢。
支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村更美好。發(fā)放耕地保護(hù)和種糧補(bǔ)貼4.8億元，支持建設(shè)7個萬畝綠色增糧先行示范區(qū)，我市糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。統(tǒng)籌9.9億元，支持打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、齊魯樣板示范區(qū)等平臺，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)融合發(fā)展。
支持科技自立自強(qiáng)，服務(wù)“國之大者”。統(tǒng)籌9.5億元，支持“沃土”“海創(chuàng)”等計劃實施，培育高新技術(shù)企業(yè)6680家。首創(chuàng)碩果金、場景金、種子金等“撥改投”模式，以2億元財政資金撬動5倍社會資本，護(hù)航科創(chuàng)企業(yè)成長。
全力優(yōu)環(huán)境，做好企業(yè)“勤務(wù)員”
梳理發(fā)布政策匯編，讓政策查詢“一目了然”。梳理匯編并向社會發(fā)布國家、省、市現(xiàn)行稅費支持、產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資等5個領(lǐng)域374項政策措施，讓企業(yè)看得懂、學(xué)得會、用得上。
升級青島政策通平臺，讓惠企政策“一口兌現(xiàn)”。會同有關(guān)部門梳理市級惠企政策項目清單264項，全部納入青島政策通平臺辦理，設(shè)立“免申即享”專區(qū)，實現(xiàn)“企業(yè)不申報、資金及時到”。
打造非稅收繳平臺，讓市民繳費“一網(wǎng)通辦”。建設(shè)全流程電子化非稅收繳管理平臺，實現(xiàn)“辦事繳費”一體化，繳費取票時間總體壓縮90%以上，推動政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
在新的一年里，青島市將繼續(xù)把保障民生作為財政支出的優(yōu)先選項，把惠企助企作為財政政策的發(fā)力方向，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保民生、辦大事，努力把納稅人的錢花到刀刃上、花出好成效。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉栩
責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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