12月2日簽訂土地出讓合同，12月4日取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，青島市首個“標(biāo)準(zhǔn)廠房用地”項目——中國（青島）進出口食品產(chǎn)業(yè)基地正式落地。這種專為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)打造集聚空間的用地模式，打通了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“綠色通道”，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動能。
記者獲悉，項目選址位于城陽膠州灣綜合保稅區(qū)內(nèi)，將建設(shè)進出口食品產(chǎn)業(yè)園，圍繞青島市“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系中的現(xiàn)代輕工領(lǐng)域食品飲料方向，依托青島口岸優(yōu)勢與城陽食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展大健康食品、國際鮮食、寵物食品等精深加工。園區(qū)建成后預(yù)計吸引20余家食品生產(chǎn)中小企業(yè)入駐，為青島食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展注入新活力，助力打造特色產(chǎn)業(yè)增長極。
“原本以為建園區(qū)要花大量時間跑手續(xù)、愁招商，沒想到‘帶方案供應(yīng)’讓我們拿地就能開工，省去不少麻煩！”項目企業(yè)負(fù)責(zé)人胡勝春欣喜道，“而且標(biāo)準(zhǔn)廠房允許非自持部分向上下游企業(yè)分割轉(zhuǎn)讓，能定向吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)，中小企業(yè)輕資產(chǎn)即可入駐，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更純粹、招商效率更高，園區(qū)很快就能形成規(guī)模效應(yīng)。”
這一突破性進展得益于青島市自然資源和規(guī)劃局“工業(yè)用地全生命周期管理”改革中的“標(biāo)準(zhǔn)廠房用地”模式。該模式鼓勵政府平臺公司與產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)運營企業(yè)、鏈主企業(yè)合作開發(fā)，專為鏈主及其上下游企業(yè)提供集聚發(fā)展空間，實行土地“帶方案供應(yīng)”機制，且允許非自持產(chǎn)業(yè)用房在滿足特定條件后向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)分割轉(zhuǎn)讓，在保障政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和土地高效利用的同時，顯著降低企業(yè)的入駐門檻和運營成本，促進產(chǎn)業(yè)鏈的快速集聚和健康發(fā)展。
今年4月，城陽區(qū)將膠州灣綜合保稅區(qū)兩宗工業(yè)用地納入標(biāo)準(zhǔn)廠房用地試點，青島市自然資源和規(guī)劃局立即會同城陽區(qū)政府相關(guān)部門細(xì)化土地供應(yīng)路徑，前置規(guī)劃服務(wù)。青島市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“供地前，配合青島膠州灣綜合保稅區(qū)管理委員會，我們不僅提前完成規(guī)劃條件核定與方案技術(shù)審查，明確規(guī)劃布局、建設(shè)容量、平面功能等基礎(chǔ)指標(biāo)，更結(jié)合產(chǎn)業(yè)工藝流程專項審核廠房建設(shè)形制，確保其結(jié)構(gòu)設(shè)計、配套設(shè)施匹配產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)需求，滿足‘即建即用’屬性。”通過這一系列前置工作，不僅實現(xiàn)了土地出讓與規(guī)劃許可的“無縫銜接”，更推動產(chǎn)業(yè)用地管理從“普惠供給”向“精準(zhǔn)配置”轉(zhuǎn)變，讓政府服務(wù)效能與企業(yè)發(fā)展效益實現(xiàn)“雙向提升”。
青島市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將在深入總結(jié)城陽區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)廠房用地“帶方案供應(yīng)”流程，完善工業(yè)用地全生命周期管理機制，以更高效的土地供給、更優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃服務(wù)，為青島城市更新建設(shè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建注入新動能。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳
責(zé)任編輯：王海山
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