今年以來，青島市交通運輸局深入貫徹落實中央及省市關于“高效辦成一件事”和“規(guī)范涉企行政檢查”的決策部署，錨定“精準觸達企業(yè)、凸顯改革成效、優(yōu)化營商環(huán)境”核心目標，將惠民利企理念貫穿審批服務、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化全鏈條。“開辦運輸企業(yè)一件事”獲央視報道，駕駛員培訓、港航管理兩個典型場景獲省級以上試點認定，青島市“船舶營運一件事”納入省政府辦公廳第二批“一件事”試點城市，為交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)和青島國際航運中心建設注入強勁動能。
政務服務提質(zhì)增效，群眾辦事更“省心”
深化政務改革，聚焦企業(yè)群眾辦事“多跑腿、多次辦”的痛點難點，深化“高效辦成一件事”改革，構建“一表集成、一窗通辦、一鍵共享、一體聯(lián)動”的四合一集成審批服務體系，推動審批服務從“分散辦理”向“集成服務”根本轉變。依托“互聯(lián)網(wǎng)+運政+電子證照”技術，構建跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同體系，通過精簡材料、優(yōu)化流程，“開辦運輸企業(yè)一件事”申請材料最多壓減至2項，辦事時限壓縮率超85%；“大件運輸一件事”辦理時限從20個工作日大幅壓縮至不超過3個工作日，“船舶營運一件事”12個證照材料可實現(xiàn)共享獲取免提交。推行全程網(wǎng)辦“零跑腿”服務，企業(yè)“一鍵填報”“智能秒批”，一次提交即可全流程辦結。
延伸服務窗口，依托分布在全市各個區(qū)域的機動車檢測機構，設立75家道路運輸便民服務站，數(shù)量位居全省首位，實現(xiàn)“收受分離、就近辦理”，為全市20余萬營運車輛提供檢測、年審等“一站辦”服務，成功構建“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時”的便捷服務圈，讓優(yōu)質(zhì)服務延伸到百姓“家門口”。該機制運行以來，業(yè)戶滿意率始終保持達100%。
執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有序，管理服務更“暖心”
強化協(xié)同監(jiān)管，創(chuàng)建“1+4+6”涉企檢查機制，嚴格執(zhí)行“亮證掃碼、檔案核查、合規(guī)指導、執(zhí)法處置”四步流程，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，堅決遏制“亂檢查”行為，實現(xiàn)交通運輸6大領域涉企行政檢查協(xié)同運行。
開展膠東經(jīng)濟圈、“濟青雙圈”同步執(zhí)法及市級部門聯(lián)合執(zhí)法。推動建立青島北站、膠東國際機場交通運營秩序整治常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機制，開展樞紐場站聯(lián)合執(zhí)法500余次，發(fā)放服務卡70余萬張，“黑車”“短途拒單”投訴分別下降約45%、32%。聚焦出租汽車、“兩客一危”、海上旅游客運等群眾關心關注的重點領域，深入開展全市客運出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪涡袆印ⅰ跋牟〈褐巍睂ｍ椥袆樱鲎馄囶愅对V同比下降40.1%，網(wǎng)約車合規(guī)率連續(xù)4年位居全國中心城市前列，海上旅游客運執(zhí)法持續(xù)保持重大節(jié)慶假日期間“零投訴”，年受理熱線滿意率、解決率雙提升，及時響應率保持100%。相關經(jīng)驗總結被省、市刊發(fā)10次。
彰顯執(zhí)法溫度，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動介入行業(yè)糾紛矛盾調(diào)解，構建交通運輸行政執(zhí)法領域三階調(diào)解機制，建成“1個調(diào)解中心+7個調(diào)解室+7個調(diào)解站”三級服務體系，組建“執(zhí)法骨干+公職律師+特邀調(diào)解團+義務監(jiān)督員”多元調(diào)解團隊，打造“說理式工作室、行政爭議調(diào)解室、便民服務室”三室融合楓橋式基層執(zhí)法站所，實現(xiàn)“簡單爭議當場調(diào)、復雜爭議聯(lián)合調(diào)”。累計調(diào)解爭議210余起，開展特色普法活動20余次，設立普法宣傳點100余個，服務企業(yè)群眾2000余人次，真正實現(xiàn)“監(jiān)管有力度、服務有溫度”。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為民服務更“貼心”
強化政策引領，精準對接行業(yè)發(fā)展需求與群眾期盼，印發(fā)《2025年優(yōu)化營商環(huán)境政策措施清單》4.0版，推出19條務實“硬措施”，其中多式聯(lián)運發(fā)展、小型公交“寶寶巴士”等創(chuàng)新舉措獲央視《焦點訪談》等金牌欄目報道，三項優(yōu)化營商環(huán)境舉措入選全省優(yōu)秀案例，入選數(shù)量全省第一。TIR運輸持證人數(shù)量、發(fā)運規(guī)模與運行質(zhì)效三項指標均位列全國第一。公路水路數(shù)字化轉型升級試點、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈等方面，成功爭取中央財政資金支持取得重大突破。各項政策協(xié)同發(fā)力，有效激發(fā)了市場活力，為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。
深化信用建設，鞏固提升“信用交通市”創(chuàng)建成果，實施信用風險分級分類監(jiān)管。創(chuàng)新構建并全面實施多維度公開評價駕校的“信用指標體系”，系統(tǒng)建立“學員評價—信用公示—資金聯(lián)動—行業(yè)監(jiān)管”閉環(huán)治理機制，配套建成涵蓋8項核心指標的信用評價體系，覆蓋全市142所駕校，實時生成并公開駕校“信用畫像”，數(shù)字化信用體系已服務超27萬名學員，投訴量同比下降56.8%，學員總體滿意率提高至95%，累計實現(xiàn)資金監(jiān)管規(guī)模10億元，預付費模式實現(xiàn)“零風險”，行業(yè)生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
下一步，市交通運輸局將堅守惠民初心、深化改革創(chuàng)新，以更高標準推進“高效辦成一件事”改革，打造可復制、可推廣的“青島樣板”；持續(xù)拓展智慧審批服務場景、提升執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化水平，以法治筑基、數(shù)字提效雙輪并進，激活國際航運中心建設“新動能”，擦亮“交心辦?事事通”一流營商環(huán)境金字招牌。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：李頡
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