在2026年青島兩會(huì)期間，青島市人大代表、青島海麗雅集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張旭明圍繞全市安全生產(chǎn)實(shí)際，連續(xù)提出三項(xiàng)針對(duì)性建議，分別聚焦重點(diǎn)行業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)推廣、高層建筑消防安全治理及高處作業(yè)安全規(guī)范提升，為推動(dòng)城市安全治理現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。
青島市人大代表、青島海麗雅集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張旭明
張旭明表示，機(jī)械與輕工行業(yè)是青島市的重要產(chǎn)業(yè)行業(yè)，為貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部等7部委印發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》要求，應(yīng)總結(jié)前期非高危行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將機(jī)械、輕工行業(yè)正式納入青島市推廣范圍。同時(shí)修訂現(xiàn)有政策，強(qiáng)化承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估與監(jiān)管，并通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)企業(yè)積極投保，配套事故預(yù)防服務(wù)，最終構(gòu)建“行業(yè)自治+投保引導(dǎo)+統(tǒng)一服務(wù)+專人監(jiān)督+閉環(huán)管理”的五端聯(lián)動(dòng)新模式，實(shí)現(xiàn)事故率逐年下降，形成可復(fù)制推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”。
針對(duì)全市高層建筑尤其是老舊建筑消防隱患突出的現(xiàn)狀，張旭明呼吁建立長(zhǎng)效機(jī)制，破解資金與責(zé)任落實(shí)難題。她建議由市城市管理局牽頭，聯(lián)合多部門制定專項(xiàng)管理辦法，明確可使用部分房屋專項(xiàng)維修資金用于高層住宅消防隱患治理，并規(guī)范申請(qǐng)、審批與監(jiān)管流程。同時(shí)，建議建立隱患樓宇臺(tái)賬，制定分步整治計(jì)劃，借助應(yīng)急管理部門與協(xié)會(huì)力量提供技術(shù)支持和培訓(xùn)保障，系統(tǒng)化推進(jìn)高層建筑消防安全治理。
當(dāng)下，高處作業(yè)墜落事故多發(fā)，是住建領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。張旭明代表認(rèn)為，當(dāng)前相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全、企業(yè)安全管理水平不一、培訓(xùn)與實(shí)操缺乏統(tǒng)一規(guī)范等問題。為此，她建議由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，面向全市建筑施工、既有建筑維護(hù)、外墻清洗、空調(diào)安裝等相關(guān)企業(yè)，全面推廣使用《高處作業(yè)防墜落安全指導(dǎo)手冊(cè)》，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的內(nèi)容，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，有效遏制高處墜落事故發(fā)生。
張旭明表示，希望通過制度完善、資源整合與標(biāo)準(zhǔn)推廣等方式，多維度筑牢城市安全防線，助力青島建設(shè)更高水平的平安城市。
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責(zé)任編輯：王海山
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