國家發(fā)展改革委：將拿出“真金白銀”支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)

人民網(wǎng)北京4月28日電 （記者許維娜）在今日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)展改革委副主任沈竹林就《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》（以下簡稱《意見》）作出詳細(xì)解讀。他表示，《意見》明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，既有定量目標(biāo)，也有定性目標(biāo)?！兑庖姟诽岢觥笆逦濉钡亩磕繕?biāo)是到2030年服務(wù)業(yè)總規(guī)模躍上100萬億元臺(tái)階，這意味著在“十五五”期間還有20萬億元的增長空間。

在定性目標(biāo)方面，《意見》提出，要基本形成質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更佳、活力更足的發(fā)展格局，培育更多“中國服務(wù)”品牌。“總體看，這里既考慮了量的合理增長，也更多體現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。”沈竹林說。

服務(wù)業(yè)一頭連著投資，一頭連著消費(fèi)，貫通生產(chǎn)生活，也創(chuàng)造大量就業(yè)，關(guān)乎千行百業(yè)、千家萬戶。

沈竹林介紹了我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要有以下四個(gè)方面：

一是服務(wù)業(yè)是增長的動(dòng)力源。在“十四五”期間，我國的服務(wù)業(yè)連續(xù)跨越了60、70、80萬億元三個(gè)臺(tái)階。在2025年，總規(guī)模達(dá)到了80.9萬億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了61.4%，帶動(dòng)作用在持續(xù)增強(qiáng)；

二是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速器。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，也在不斷支撐著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立和完善?！笆奈濉逼陂g，信息軟件服務(wù)業(yè)增加值平均保持每年超過12%的速度在增長，同時(shí)像科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)這些領(lǐng)域也都在保持高速增長，這些對(duì)于推動(dòng)智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力支撐；

三是服務(wù)業(yè)是就業(yè)的主渠道。服務(wù)業(yè)就業(yè)的容量大，而且適配的群體也比較多，可以說是就業(yè)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”。截至目前，我國服務(wù)業(yè)從業(yè)人員大約達(dá)到了3.6億人，占全國就業(yè)人口總數(shù)大約一半。

四是服務(wù)業(yè)也是民生的幸福網(wǎng)。其中，服務(wù)業(yè)特別是生活性服務(wù)業(yè)方面，如教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、文化旅游等，都關(guān)系到千家萬戶的幸福生活?！笆逦濉狈?wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是要在2030年邁上100萬億元的新臺(tái)階。“隨著這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，上述這些作用將進(jìn)一步彰顯。”

沈竹林進(jìn)一步闡釋了“擴(kuò)能提質(zhì)”的內(nèi)涵。他表示，“擴(kuò)能”就是要針對(duì)服務(wù)業(yè)現(xiàn)存的供需缺口，不斷擴(kuò)大服務(wù)供給，培育新的增長點(diǎn)和服務(wù)貿(mào)易的新空間，提升發(fā)展能級(jí)，也就是做大“蛋糕”的過程；“提質(zhì)”就是要提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)化水平，增強(qiáng)品牌競爭力，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈更高端，也就是做好“蛋糕”的過程。

現(xiàn)場，沈竹林還重點(diǎn)介紹了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩大發(fā)力方向。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，就是要以更強(qiáng)大的“中國服務(wù)”支撐更高端的“中國制造”。像工業(yè)設(shè)計(jì)這一“第二核心技術(shù)”，目前專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模偏小、競爭力不強(qiáng)，對(duì)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的支撐作用還不夠突出。下一步，國家發(fā)展改革委將和工信部一道，大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批具有中國特色、國際水平的工業(yè)設(shè)計(jì)高水平平臺(tái)，推動(dòng)中國設(shè)計(jì)和中國產(chǎn)品互促共進(jìn)、相得益彰。

沈竹林表示，通過解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的一些短板弱項(xiàng)、瓶頸制約，這也正是我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來的空間所在、潛力所在。下一步，國家發(fā)展改革委將以改革的辦法來破除體制機(jī)制的障礙，用技術(shù)賦能來培育新的增長點(diǎn)，用更多務(wù)實(shí)的舉措來促進(jìn)開放，拿出“真金白銀”來支持服務(wù)業(yè)的擴(kuò)能提質(zhì)。

來源：人民網(wǎng)

責(zé)任編輯：王海山