市統(tǒng)計局局長劉岐濤述職
2019年，按照“辦好一次會、搞活一座城”的要求，認真落實習總書記對青島的戰(zhàn)略擘畫和市委市政府加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚國際大都市的重大部署，努力“學深圳、趕深圳”，積極融入全市十五個攻勢，深化改革、創(chuàng)新方法、融合共享，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)有溫度、有質(zhì)量、有智慧，較好發(fā)揮了統(tǒng)計“測量儀”“風向標”“指示器”的作用。
一、民生數(shù)據(jù)更有溫度
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是民生的寫照，這一年，經(jīng)濟困難較多，但市民的獲得感、幸福感和滿意度進一步上升。
工資、物價、就業(yè)、收入等熱點領域監(jiān)測數(shù)據(jù)更貼民心。前三季度居民人均可支配收入3.46萬元、增長8.0%；上年在崗職工平均工資6.88萬元、增長8.0 %，今年食品價格上漲10.9%，為確定社保、最低工資、特定價格補貼標準提供了依據(jù)；對4萬戶家庭進行了1%人口調(diào)查，95.2%的農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)政策表示滿意，比上年提升8.37個百分點。
教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、居住環(huán)境、社會治安、看病就醫(yī)等堵點領域調(diào)查數(shù)據(jù)更聚民意。開展教育、醫(yī)療等社會事業(yè)和民生改善調(diào)查21項72次，完成調(diào)查樣本10萬個，收集整改建議1.5萬余條。群眾對義務教育、基本醫(yī)療、文化生活、社會治安的幸福感、滿意度評價均有上升。
政務效能、營商環(huán)境、政務服務等難點領域調(diào)查數(shù)據(jù)更接地氣。制定權威指標體系，在國內(nèi)首次開展了企業(yè)家對政務服務環(huán)境滿意度調(diào)查，3663家企業(yè)參與9個方面32項指標評價，企業(yè)家滿意總指數(shù)達到95.24分，市直部門獲企業(yè)家點贊，各區(qū)市滿意度較高，營商環(huán)境明顯改善。
二、經(jīng)濟數(shù)據(jù)更有質(zhì)量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是高質(zhì)量發(fā)展的反映，這一年，經(jīng)濟下行壓力較大，但新發(fā)展、新經(jīng)濟、新成效令人矚目。
細化統(tǒng)計核算功能,精準反映新發(fā)展。強化統(tǒng)計監(jiān)督和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，前三季度完成GDP 9768.93億元，增長6.4%，服務業(yè)成為發(fā)展的新引擎、定盤星和穩(wěn)定器；精準投資結構，促進投資11月份增長21.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長23.8%，投資增長成為經(jīng)濟主戰(zhàn)場的最大亮點；精準行業(yè)核算，促進工業(yè)投資增速逐步攀升，11月份增長17.7%；工業(yè)運行由負轉正，行業(yè)增長面恢復到50%以上。
分類統(tǒng)計新經(jīng)濟，精準反映新動能。目前，全市新經(jīng)濟占GDP比重25.5%，時尚產(chǎn)業(yè)占GDP比重為7.7%，新動能指數(shù)提高14.5%，數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)提高26.0%，新動能成為新引擎。前三季度戰(zhàn)略性新興和高技術產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.7%和11.4%，電商平臺零售商品交易額增長30.9%。
創(chuàng)新重點統(tǒng)計，精準反映新成效。聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場，匯集招商引資新成效，2018年度“雙招雙引”考核青島列全省第一位。綠色發(fā)展水平綜合評價位居全省第二位。鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)程度74.5%。民營經(jīng)濟增加值占GDP比重44.5%，民間投資增長20.5%。前三季度，海洋生產(chǎn)總值2540.7億元，占GDP比重26.0%。15個攻勢全面呈現(xiàn)新成效。
三、應用數(shù)據(jù)更有“智慧”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是咨詢服務的重要手段，這一年，任務重標準高，但精準服務決策、服務部門、服務社會效果更好。
加強綜合分析研判，提高智慧咨詢和時效。注重GDP核算24個指標跟蹤分析，精準發(fā)現(xiàn)短板、把握趨勢；強化月度、季度、年度經(jīng)濟運行情況分析，超前揭示問題、明確對策；首次建立月度監(jiān)測預警機制，聚焦重大問題研究，預判未來、前置決策咨詢。市委市政府累計采用統(tǒng)計分析研究180多篇次，市領導批示50多篇次；多種方式“點對點”直報決策咨詢40多篇次。
健全部門聯(lián)動機制，大數(shù)據(jù)融匯共享。數(shù)據(jù)來源40%在統(tǒng)計部門、60%在各部門，我們建立統(tǒng)計、稅務、市場季度大數(shù)據(jù)交換和單位納統(tǒng)制度，定期共享130多萬市場主體信息，年納統(tǒng)企業(yè)達1100多家；加強與各行政部門行政記錄深度應用，“四經(jīng)普”累計比對數(shù)據(jù)300萬筆次，普查市場主體達到124萬戶，企業(yè)單位39.3萬戶、個體戶83萬戶。
豐富“數(shù)據(jù)青島”，推動數(shù)據(jù)開放。與全市37個經(jīng)濟部門數(shù)據(jù)共享，形成100多萬市場主體、開放40年、建國70年、全國27個城市及省內(nèi)16市“經(jīng)濟大數(shù)據(jù)庫”，數(shù)據(jù)青島平臺“元數(shù)據(jù)”總量達105萬條，用戶達7000多個。“掌上市情”開放數(shù)據(jù)達10萬條，政府資源平臺共享數(shù)據(jù)達15萬條以上，對社會各界提供數(shù)據(jù)近10萬筆。
這一年，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有溫度、有質(zhì)量、有智慧，關鍵是依靠黨建引領，“不忘初心、牢記使命”，突破四大攻關：
一是精兵強將攻山頭，打響統(tǒng)計“十個攻堅戰(zhàn)”，建制度、搞監(jiān)測，積極參與到部分攻勢，先后建立海洋經(jīng)濟、“雙招雙引”、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、時尚產(chǎn)業(yè)、上合示范區(qū)等監(jiān)測評價體系。海洋核算制度成為國家試點，民營經(jīng)濟監(jiān)測成為機關表率。
二是典型引路穩(wěn)陣地，打造統(tǒng)計“十個典型”，主動服務部分攻勢，開拓改革、創(chuàng)造經(jīng)驗，創(chuàng)建GDP統(tǒng)一核算、派生產(chǎn)業(yè)、政務服務、高質(zhì)量發(fā)展、動能轉換、新經(jīng)濟、園區(qū)統(tǒng)計、部門數(shù)據(jù)共享等方法制度。核算改革成為全省改革“青島模式”，支部品牌特色建設被評為全國第二屆黨建創(chuàng)新優(yōu)秀成果。
三是流程再造提效率，創(chuàng)新“十個統(tǒng)籌”工作機制，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合與開發(fā)應用信息化平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方法制度、單位納統(tǒng)、數(shù)據(jù)核算、課題研究、普查調(diào)查等職能交叉工作，對內(nèi)再造頂格協(xié)調(diào)推進機制，對外塑造部門協(xié)作流程，重構內(nèi)外“聯(lián)動、融合、共享”運行機制，建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)和服務全面快速反應體系。
四是“三化一型”建隊伍，開展“述理論、述政策、述典型”90多人次，掀起市場化、專業(yè)化、法治化、開放型思維方式、行為方式、工作方式的自我革命，提升干部綜合素質(zhì)和精神品質(zhì)，形成了良好的作風和戰(zhàn)斗力。
去年“三民”活動以來，我們收到市民提出的加強服務社會、豐富統(tǒng)計產(chǎn)品、強化統(tǒng)計宣傳等方面的建議，經(jīng)認真整改全部得以解決，共組織了6場統(tǒng)計法宣講、4次經(jīng)濟新聞發(fā)布會，舉辦統(tǒng)計開放日活動和“12.4”“12.8”憲法、統(tǒng)計法宣傳日活動，發(fā)揮了較好的宣傳效果。但是，統(tǒng)計基層基礎薄弱、專業(yè)化能力不強、作風不實問題仍比較突出，我們將認真聽取各位代表和社會各方面的建議和意見，進一步改進和提高統(tǒng)計工作。
明年，繼續(xù)堅持“不忘初心、牢記使命”，深化改革、創(chuàng)新、發(fā)展，集中優(yōu)勢兵力，服務十五個攻勢，扎實開展第七次全國人口普查，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，促進更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展、更高品質(zhì)民生，為建設國際大都市做出新的貢獻。
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