中國過去40多年改革開放的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，凡是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期，只要能夠保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)的量和質(zhì)都可以實(shí)現(xiàn)“雙改善”。
▲此時(shí)的6%，也許的確不應(yīng)悲觀，特別是對(duì)于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟(jì)而言
每到歲末年初，關(guān)于新一年經(jīng)濟(jì)增長的論斷，就成了經(jīng)濟(jì)學(xué)界熱議的話題。處于“十三五”和“十四五”起承轉(zhuǎn)合之際的2020年，也是下一個(gè)十年的開啟之年，似乎尤為令人關(guān)注。
基于2019年各大機(jī)構(gòu)和報(bào)告給出的6.1%或6.2%的GDP完成目標(biāo)，對(duì)于2020年的預(yù)判，他們也給出了幾乎等值的6%。
近十年里，中國經(jīng)濟(jì)增速只在2017年有些許的反彈，其余年份幾乎是一條下滑的斜線。不無意外，2019年的GDP增速會(huì)是自1991年以來的新低。也許正是因此，“保六”似乎有著更深層次的含義。
當(dāng)你一直行駛在高速公路，便習(xí)慣了高速和通暢帶來的快感。而當(dāng)你從一段高速路駛出，勢(shì)必要通過減速來保證前行的平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是如此，沒有一條道路筆直地通向未來，起伏在所難免。上坡需要艱難前行，下坡也要?jiǎng)x車、減速、調(diào)檔。
6%與9%和10%相比，自然是慢了許多，但在同行的車道上，在面對(duì)同樣崎嶇的路況和不良的天氣條件，當(dāng)有的車輛只跑出了1%和2%，甚至有些已經(jīng)停車或倒退時(shí)，6%就已經(jīng)足夠快了。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測(cè)，2020年歐元區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)增速將降至1%，全球經(jīng)濟(jì)增速降至2.9%。2019年德國的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)只有0.5%，2020年是0.6%；2019年法國的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)是1.3%，2020年是1.2%；意大利分別為零增長和0.4%；美國是2.4%和2%；日本是1%和0.6%。
全球經(jīng)濟(jì)增速正進(jìn)入2008年金融危機(jī)以來的最慢時(shí)期，市場(chǎng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的擔(dān)憂有增無減，各大國際機(jī)構(gòu)也在紛紛下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。此時(shí)的6%，也許的確不應(yīng)悲觀，特別是對(duì)于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟(jì)而言。
“經(jīng)濟(jì)的增速在放緩，這是2019年諸多不確定中的確定。”悲觀的論調(diào)一直都在。受制于全球主要經(jīng)濟(jì)體的同步放緩，中國經(jīng)濟(jì)的確面臨著較大的下行壓力。
這種壓力也表現(xiàn)在各個(gè)層面。由于豬肉價(jià)格的帶動(dòng)，食品價(jià)格漲幅由去年年初的不足2%升至10月末的15.5%，是之前11年來的最高水平。同期CPI的整體漲幅也由1.5%升至約4%，是2012年以來的最高水平。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供需失衡在加劇。此外，近年來居民消費(fèi)支出占可支配收入的比重已高于65%，而居民的名義收入增速卻始終低于10%，通脹壓力在不斷加重。CPI同比增速不斷攀升的同時(shí)，PPI同比增速卻在過去的幾個(gè)月里持續(xù)為負(fù)，CPI和PPI剪刀差不斷擴(kuò)大。工業(yè)領(lǐng)域，也面臨較大的下行壓力。我國工業(yè)增速在2019年3-10月，由8.5%降至4.7%。
樂觀的方面。2019年11月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，時(shí)隔6個(gè)月重回景氣區(qū)間；2019年前10個(gè)月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增速遠(yuǎn)高于全部規(guī)上企業(yè)。減稅降費(fèi)和優(yōu)化營商環(huán)境的一系列政策的出臺(tái)，提振了企業(yè)發(fā)展的信心。此外，連續(xù)7年就業(yè)指標(biāo)超額完成，則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和韌勁。
經(jīng)濟(jì)是有周期的。改革開放后，我國曾在1989年至1991年、1998年至2002年、2012年至2015年，都面臨過經(jīng)濟(jì)下行的壓力。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為，中國過去40多年改革開放的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，凡是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期，只要能夠保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)的量和質(zhì)都可以實(shí)現(xiàn)“雙改善”。
2019年11月22日，習(xí)近平主席在會(huì)見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃時(shí)說：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大韌性、潛力和回旋余地，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”而去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則強(qiáng)調(diào)，2020年要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭”，要“確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升”。
如果2019年的經(jīng)濟(jì)增速為6%，那這也是這一年里全球主要經(jīng)濟(jì)體中增速最快的了。不論是我們已經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的“U”型的底部，還是仍處于“L”的底端，中國經(jīng)濟(jì)在未來的一段時(shí)間里，既要在高速降至中高速后，維持住中高速的增長態(tài)勢(shì)，跨過“中等收入陷阱”，也要借助進(jìn)一步的改革和開放，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
預(yù)測(cè)未來，是最難的事。而此時(shí)，信心比黃金更重要。
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