海右今語|提高資源配置效率關鍵在改革

□ 魯 義

推動高質量發展，說到底是要提高資源配置效率，用盡可能少的資源要素生產盡可能多的優質產品、獲得盡可能大的綜合效益。如何提高效率？就是要用改革思維和改革辦法，完善有利于資源優化配置的體制機制和政策體系。

要敢于“破舊”。比如，過去的土地分配，講究“指標”“切塊”“排排坐、分果果”，這種辦法極易造成“好項目沒地落”和閑置浪費并存現象。我們建立“要素跟著項目走”機制，就是打破這種低效配置方式，在精準、高效上下功夫，“讓好馬吃上好料”、把“好鋼用到刀刃上”。深化“畝均效益”評價改革，其出發點是按照單位資源產出“論英雄”，采取差別化納稅、用水、用電等政策，激勵企業提高全要素生產效率。實行“標準地”供給改革，則是“筑好巢引好鳳”，用優質服務吸引優質項目集聚，用更高的標準倒逼企業提高效益。

要善于“立新”。政府要當好有效制度供給者，誰利用效率高，資源要素就向誰傾斜；怎么能提高效益，就怎么去干。比如，要素市場“不統一”“不聯通”“不順暢”如何解決？要素自由流動如何實現？辦法只有一個，就是通過組建省級綜合性要素交易集團，制定統一標準體系和交易規則，建立起統一的市場和平臺，實現各類市場縱向全面貫通、橫向互聯互通，各類要素在全省范圍內最大程度實現優化配置。

現在，新發展理念已經深入人心，再想回到犧牲安全、破壞環境的粗放式發展老路，就是開歷史“倒車”。我們只有適應在“緊約束”下謀發展，用改革提效益，靠改革找出路，山東高質量發展才能蹄疾步穩！