新華社北京2月25日電（記者孫韶華）2月24日，國家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會，啟動2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”。記者獲悉，2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”有針對性地推出10大類30項100條具體措施，充分回應(yīng)納稅人繳費人關(guān)切。
其中，從推行稅務(wù)部門柔性執(zhí)法落腳，推出“首違不罰”、推進(jìn)柔性執(zhí)法、加強(qiáng)維護(hù)權(quán)益3項6條措施。稅務(wù)總局總審計師饒立新在發(fā)布會上介紹，稅務(wù)總局已經(jīng)研究確定在全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步推廣“首違不罰”制度，擬于3月底前發(fā)布包括稅務(wù)登記、資料報送、納稅申報、發(fā)票開具等在內(nèi)的第一批全國統(tǒng)一的“首違不罰”涉稅事項清單，納稅人首次發(fā)生清單中所列事項且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，可以依法不予行政處罰。
業(yè)內(nèi)指出，“首違不罰”清單制度是持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的重要舉措。推行全國統(tǒng)一的“首違不罰”清單制度，有利于規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法行為的公平性、公正度，增進(jìn)征納雙方的相互理解和支持，彰顯稅務(wù)機(jī)關(guān)懲教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代柔性監(jiān)管理念，有效降低了遵從成本，促進(jìn)了稅收遵從。
值得關(guān)注的是，稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長王世宇介紹，在今年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”中，稅務(wù)部門將推出系列具體措施以推動減稅降費優(yōu)惠政策落實直達(dá)快享。具體而言，一是優(yōu)化減稅降費工作機(jī)制。繼續(xù)抓實抓細(xì)延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達(dá)市場主體的機(jī)制和做法，有針對性地解決影響政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和堵點難點。
二是增強(qiáng)稅費政策宣傳實效性。實行重大稅費優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”，增強(qiáng)稅費政策和征管制度解讀的及時性和針對性，特別是對于新出臺的重大稅費優(yōu)惠政策，創(chuàng)新運(yùn)用稅務(wù)大講堂等形式，用生動鮮活的案例把政策講清楚、把流程說明白，通俗易懂、深入淺出講透政策措施的重點難點，確保納稅人繳費人懂政策、會操作。
三是提升優(yōu)惠政策享受精準(zhǔn)度。建立稅費優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，依托云平臺大數(shù)據(jù)，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，在全國范圍內(nèi)推廣稅費優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。目前稅務(wù)部門已在北京、廣西、重慶、大連等地進(jìn)行試點，下一步，將總結(jié)試點經(jīng)驗、擴(kuò)大試點范圍。
此外，100項舉措中，還包括從納稅人繳費人最關(guān)心最需要的地方發(fā)起，推出問民意、快響應(yīng)、優(yōu)評價3項9條措施。如設(shè)立稅費服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布納稅人體驗師機(jī)制等。
從滿足納稅人繳費人“個性化”需求發(fā)力，推出幫助特殊人群、優(yōu)化個稅匯算、支持小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)大型企業(yè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展5項25條措施。如開展小微企業(yè)“春雨潤苗”專項行動等。
從執(zhí)法備案信息同步共享、擴(kuò)大免填數(shù)據(jù)范圍方面統(tǒng)籌，推出信息共享1項4條措施。如推動匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享等。
從誠信激勵、失信懲戒促進(jìn)稅收遵從著眼，推出優(yōu)化機(jī)制、深化應(yīng)用2項4條措施。如深化落實納稅信用修復(fù)機(jī)制等。（完）
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